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      工作報告
      【工作報告】安徽省人民檢察院工作報告(2022年1月)
      時間:2022-02-08  作者:  新聞來源: 【字號: | |

      安徽省人民檢察院工作報告

      ——2022118日在安徽省第十三屆

      人民代表大會第五次會議上

      省人民檢察院檢察長  陳 武

       

      各位代表:

      現在,我代表省人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請省政協各位委員提出意見。報告已書面印發,這里作簡要報告。

                   

      2021年工作回顧

       

      2021年是建黨一百周年,也是黨絕對領導下的人民檢察制度創立90周年。一年來,在省委和最高檢堅強領導下,在省人大及其常委會有力監督下,全省檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示,衷心擁護兩個確立、忠誠踐行兩個維護,認真落實省第十一次黨代會精神以及省十三屆人大四次會議決議,忠實履行憲法法律賦予的職責,各項檢察工作在新起點上邁出新步伐。

      一年來,我們學思踐悟習近平法治思想,認真落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》及省委實施意見,推動四大檢察”“十大業務全面協調充分發展。全省檢察機關辦理各類案件199805件,同比上升14.7%。服務保障十大新興產業發展、懲防虛假訴訟、涉案企業合規等28項工作得到最高檢和省委充分肯定,18個案例被最高檢評為典型案例。

      一、自覺能動司法,服務保障經濟社會高質量發展

      堅決維護國家安全和社會穩定。嚴厲懲治顛覆國家政權、邪教、間諜等危害國家安全犯罪。常態化開展掃黑除惡斗爭,起訴涉黑涉惡犯罪773。保持對殺人、搶劫、危害公共安全等嚴重暴力犯罪的高壓態勢,批捕2466人,起訴3479人。

      積極保障打造具有重要影響力的三地一區。制定實施服務保障十大新興產業發展的10條意見。起訴侵犯知識產權犯罪案件446人,同比上升4.9%。制定服務保障中國(安徽)自貿試驗區建設的實施意見。起訴破壞環境資源犯罪1776人,提起生態環境和資源保護公益訴訟464件。

      跟進服務長三角區域一體化發展戰略。深化跨區域司法協作,制定《滬蘇浙皖檢察機關服務長三角一體化發展2021年行動方案》安徽版,開展互動交流、司法協作等活動150余場次。與滬蘇浙檢察機關就反走私、生態環境保護、跨區域社區矯正等工作簽訂協作意見,統一司法標準。

      傾心盡力支持民營經濟健康發展。及時出臺助推民營經濟高質量發展10大舉措,健全民營企業家直接約見檢察長等5項特色制度。部署開展涉民企刑事訴訟掛案專項清理和涉企案件集中攻堅行動,清理掛案420件,依法監督撤案155件。探索涉案企業合規改革,督促涉案企業做出承諾、積極整改。

      主動促進完善社會治理體系。起訴破壞金融管理秩序犯罪997,起訴洗錢犯罪47人,成功辦理全國首批自洗錢案件。深入踐行新時代楓橋經驗,落實最高檢群眾信訪件件有回復要求,群眾信訪均在7日內告知已收到、誰在辦,3個月內辦理過程或結果答復率99.3%,同比上升9個百分點。

      二、堅持人民檢察為人民,助力加快幸福安徽建設

      維護人民群眾生命健康安全。抓好常態化疫情防控,起訴涉疫類犯罪101人。依法起訴生產銷售毒禽肉”“假藥犯罪323,向違法行為人主張懲罰性賠償金達1.2億元。督促有關部門排查1100多個小區、排除1.6萬個安全隱患點。針對高空拋物、飛線充電、加油站掃碼支付等安全隱患,向有關主管部門制發檢察建議737份,督促排除隱患1568處。

      守護好人民群眾的錢袋子。突出打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經濟犯罪,起訴701人。會同公安機關開展斷卡行動,起訴電信網絡犯罪6715人、同比上升34.8%,起訴幫助信息網絡犯罪活動罪3243人、同比上升8.5倍。

      突出保護特殊群體權益。起訴拒不支付勞動報酬犯罪139人,支持討薪起訴1281件、同比上升28.9%。持之以恒抓好最高檢一號檢察建議的落實,起訴性侵、拐賣、虐待未成年人等犯罪2230。依法保護老年人、婦女等合法權益,起訴虐待、遺棄、家庭暴力等犯罪2630人。

      三、全面履行法律監督職責,堅定維護社會公平正義

      落實少捕慎訴慎押刑事司法政策。扎實開展降低訴前羈押率試點,依法不批捕10290人,不捕率同比提高6.5個百分點。深入開展羈押必要性審查,監督變更強制措施1914人,同比上升72.6%。依法適用認罪認罰從寬制4961065614人,會同省法院聯合制定23種常見犯罪量刑規范實施細則,統一執法司法尺度。

      依法開展訴訟監督。做優刑事訴訟監督,監督偵查機關立案694件、撤案1194件,糾正偵查活動違法2165件次、同比上升49.1%。對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴507件。做精民事訴訟監督,對認為確有錯誤的民事生效裁判,提出抗訴或再審檢察建議1322件。聯合省法院、省公安廳、省司法廳制定防范懲治虛假訴訟工作指南,監督審判機關糾正虛假訴953件,移送司法人員相關職務犯罪線索4552。做實行政訴訟監督,通過督促糾正違法、推動和解、司法救助等舉措有效化解爭議,助力法治政府建設。強化行政審判監督,對認為確有錯誤的行政裁判提出抗訴或再審檢察建議71件,位列全國第一。

      加大公共利益保護力度。立案辦理公益訴訟案件5441件,辦理訴前程序案件4633件,分別同比上升4.5%、6.1%,提起公益訴訟808件、同比上升19.2%。積極穩妥拓展公益訴訟新領域,辦理公共衛生、大數據安全、文化遺產保護等案件83件,同比上升88.6%。

      積極依法服務反腐敗工作大局。在省委反腐敗協調小組統一領導下,加強檢察偵查工作,嚴懲涉及14個罪名的司法腐敗行為,直接立案查辦司法工作人員利用職權實施的侵犯公民權利、損害司法公正犯罪78人,同比上升90.2%。受理監察機關移送職務犯罪641人,起訴508人。

      四、以黨的政治建設為統領,持續提升隊伍素質能力

      深入開展黨史學習教育。聚焦學史明理,用心用力宣傳習近平法治思想,實現了省、市檢察長進黨校宣講全覆蓋。聚焦學史增信,扎實開展四史宣傳教育,引導廣大檢察人員踐行偉大建黨精神。聚焦學史崇德,扎實開展新一輪深化三個以案警示教育。聚焦學史力行,開展檢察為民辦實事活動,組織實施律師互聯網閱卷、司法救助助推鄉村振興等15個為民辦實事項目。

      扎實開展檢察隊伍教育整頓。筑牢政治忠誠,全覆蓋式開展政治教育、警示教育、英模教育。清除害群之馬,全年立案查處違紀違法檢察人員83人。整治頑瘴痼疾,狠抓三個規定填報不實問題。強化建章立制,建立健全正風肅紀、執法司法制約監督等七個方面14項制度。弘揚英模精神,配合省委與最高檢聯合召開榮譽稱號命名表彰大會,王敏同志被追授為全國模范檢察官”“安徽省優秀共產黨員、安徽省人民滿意的公務員。在政法隊伍教育整頓中,省檢察院被評為優秀等次。

      持續深化檢察管理創新。嚴格執行-件比質量評價標準。落實院領導帶頭辦案、列席審判委員會制度,入額院領導帶頭辦案28538件、同比上升2.4%,列席審判委員會776次。推進檢察公開聽證,對各類案件開展聽證3592件次。

      著力強化基層檢察院建設。實施“1234鑄魂強基工程,配合地方黨委選優配強領導班子成員120。開展我為基層解難題專項行動,針對制約基層檢察院發展難題,幫助解決36個疑難復雜具體問題。

      五、自覺接受監督,確保檢察權依法公正規范行使

      自覺接受人大監督、民主監督。認真落實省十三屆人大四次會議決議,逐項研究落實。精心辦結并反饋人大代表建議50件,辦理轉交案件和事項47件。組織開展案件評查、庭審觀摩等活動800余場次,配合省人大邀請160余名人大代表,對16個市的檢察工作開展交叉視察。

      多方位接受履職監督制約。首次向省委書面報告年度法律監督工作。探索建立府檢聯動工作機制。協助省委政法委制定《政法委執法監督與檢察機關法律監督銜接配合工作機制》。積極配合駐院紀檢監察組履行監督職能,對落實中央八項規定精神等情況開展督促檢查。

      多角度接受社會監督。組織開展第二屆新時代檢察宣傳周活動,集中召開新聞發布會14場,舉辦檢察開放日74次。每季度通報辦案情況。全省共公開案件程序性信息96552 ,發布重要案件信息19937條。檢務公開透明度走在全國檢察系統前列。主動邀請人民監督員參加活動2872人次,監督辦案2354件次。

      各位代表,全省檢察工作成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,離不開省委和最高檢的堅強領導,離不開省人大及其常委會的有力監督,離不開省政府的大力支持,離不開省政協的民主監督,離不開各位代表、委員以及社會各界的關心與幫助。在此,我謹代表省檢察院表示衷心感謝!

      同時,我們也清醒認識到存在的問題與不足。一是履行法律監督職能還不夠到位,不愿監督、不敢監督的問題依然存在。二是監督履職能力還不適應新形勢新要求,辦理疑難復雜、新類型案件能力水平還有差距,檢察偵查工作的規范化、專業化水平還不夠高。三是干部隊伍結構還有待優化,人才梯隊跟不上,隊伍年齡老化、知識結構不合理問題依然突出。四是檢察權監督制約機制有待完善,違紀違法現象仍有發生,司法不規范問題還未徹底根除。對這些問題與不足,我們將緊盯不放、加力解決。

       

      2022年工作安排

       

      2022年,全省檢察機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,深刻領悟兩個確立的決定性意義,堅決做到兩個維護,完整、準確、全面貫徹新發展理念,增強四個意識、堅定四個自信,抓住服務保障黨的二十大勝利召開這條主線,認真落實省第十一次黨代會精神,嚴格執行《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》及省委實施意見,忠實履行法律監督職責,為建設更高水平的平安安徽、法治安徽貢獻檢察力量。

      一是主動服務發展大局,助力現代化美好安徽建設。堅決維護國家政治安全,常態化開展掃黑除惡斗爭,落實雙十舉措,推進府檢聯動,加強知識產權保護,深化企業合規工作。二是做實為民司法舉措,持續增進人民群眾福祉。深入踐行新時代楓橋經驗,抓實群眾信訪件件有回復,做好涉檢信訪化解工作。努力辦好群眾身邊的小案。持續鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。三是提升法律監督質效,切實擔當檢察職責使命。增強監督剛性,推進檢察工作高質量發展。加大檢察偵查工作力度,堅決清除司法腐敗。促進四大檢察”“十大業務融合發展、一體推進。四是堅持從嚴管黨治檢,著力打造過硬檢察隊伍。強化政治建設,認真落實政法工作條例,確保黨對檢察工作的絕對領導。鞏固拓展黨史學習教育、政法隊伍教育整頓成果,促進嚴格規范公正文明司法。

      各位代表!新的一年,全省檢察機關將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,緊緊依靠省委和最高檢的堅強領導,忠誠盡職、奮勇爭先,全面履行各項檢察職能,為加快建設經濟強、格局新、環境優、活力足、百姓富的現代化美好安徽貢獻新的更大力量,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!

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