檢察動(dòng)態(tài)
合肥鐵路運(yùn)輸檢察院開展2015年春運(yùn)“兩會(huì)”期間維穩(wěn)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案
時(shí)間:2015-02-16  作者:  新聞來源: 【字號(hào): | |

按照高檢院鐵檢廳和上海鐵檢分院關(guān)于開展2015年春運(yùn)“兩會(huì)”期間維穩(wěn)項(xiàng)活動(dòng)的通知精神,為進(jìn)一步發(fā)揮鐵檢機(jī)關(guān)職能作用,主動(dòng)參與鐵路治安綜合治理,保障民生民利,構(gòu)建和諧平安鐵路,更好地融入和服務(wù)于鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展大局,經(jīng)研究決定,制定2015年春運(yùn)“兩會(huì)”期間維穩(wěn)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案如下:

一、統(tǒng)一思想,精心組織

1.提高認(rèn)識(shí),明確活動(dòng)開展的重要性和必要性。及時(shí)召開2015年春運(yùn)“兩會(huì)”期間維穩(wěn)專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì),發(fā)動(dòng)全體干警統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)對(duì)保障民生,維護(hù)鐵路平安春運(yùn)的重要意義。同時(shí),專項(xiàng)活動(dòng)是合肥鐵檢的特色品牌工作,扎實(shí)開展好這項(xiàng)工作,對(duì)推進(jìn)全院整體工作將起到積極的帶動(dòng)作用,特別是對(duì)我院在爭創(chuàng)安徽省檢察系統(tǒng)先進(jìn)典型活動(dòng)中有著重要意義。要以“平安鐵路建設(shè)”為目標(biāo),緊緊圍繞鐵路春運(yùn)工作重心,通過拓展法律監(jiān)督途徑,創(chuàng)新法律監(jiān)督方法,切實(shí)服務(wù)大局、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,推進(jìn)“平安春運(yùn)”活動(dòng)。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展專項(xiàng)活動(dòng),決定成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)活動(dòng)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨組書記、檢察長朱南斌任組長,黨組成員、副檢察長宇寶華、謝本成,黨組成員、政治處主任陳昌美任副組長組員由嚴(yán)小平、任斌元、李詠梅、杜宏儀、邵軍、鮑家成、江龍、劉建華、林春明、李濤組成。專項(xiàng)活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)人由嚴(yán)小平、任斌元擔(dān)任,成員由楊傳昆、吳長洲、沈國瑜、杜衛(wèi)峰、孫童、湯映暉、代冰珂、楊榮華、許丹組成,負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)各項(xiàng)具體工作的組織實(shí)施。專項(xiàng)活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案和具體活動(dòng)安排表。

二、深入調(diào)研,互通情況

由院黨組成員帶隊(duì),組織專門力量,緊密圍繞今年鐵路春運(yùn)工作的重點(diǎn),著重圍繞重點(diǎn)站車客流情況、運(yùn)力安排等春運(yùn)組織方案和客票市場,公安機(jī)關(guān)打擊倒賣車票專項(xiàng)行動(dòng)、治安整治方案等重點(diǎn)內(nèi)容,一是深入合肥站、阜陽北站、蚌埠站、客運(yùn)段等重點(diǎn)運(yùn)營單位,召開檢企聯(lián)席會(huì)議,調(diào)研重點(diǎn)地區(qū)春運(yùn)組織工作,通報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)情況,征求意見;二是分地區(qū)召開鐵路檢公聯(lián)席會(huì)議,向公安機(jī)關(guān)刑偵、法監(jiān)、網(wǎng)安支隊(duì)和阜陽北站、蚌埠站、合肥站派出所等重點(diǎn)部門,有針對(duì)性地開展調(diào)研,重點(diǎn)調(diào)研春運(yùn)期間倒賣車票新動(dòng)向,扒竊等常發(fā)、多發(fā)案件查辦情況及預(yù)防對(duì)策,形成打擊犯罪、維護(hù)旅客利益、確保平安春運(yùn)的共識(shí)。在開展春運(yùn)調(diào)研的同時(shí),主動(dòng)通報(bào)我院專項(xiàng)活動(dòng)安排,進(jìn)行工作對(duì)接,征求意見,密切協(xié)同,以提升專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)效。

堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新并舉,在專項(xiàng)活動(dòng)中廣泛學(xué)習(xí)借鑒其他兄弟院開展檢企共建及和諧春運(yùn)的經(jīng)驗(yàn),不斷探索、充實(shí)、發(fā)展、創(chuàng)新本院專項(xiàng)活動(dòng)。

三、明確步驟,扎實(shí)推進(jìn)

各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)部門要統(tǒng)籌兼顧,妥善安排好本部門日常辦案辦公,按照計(jì)劃安排,專項(xiàng)活動(dòng)期間,全力做好專項(xiàng)活動(dòng)各項(xiàng)既定工作,確保專項(xiàng)活動(dòng)與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。

1.選擇重點(diǎn)時(shí)段開展系列活動(dòng)。以春運(yùn)四十天為重點(diǎn)時(shí)段,以合肥站、阜陽北站、蚌埠站、合肥客運(yùn)段及高鐵站車為重點(diǎn)部位,開展形式多樣的活動(dòng),為管內(nèi)春運(yùn)工作安全有序創(chuàng)建良好的法治環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。

2.立足鐵檢職能,突出打擊重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊侵害旅客生命和財(cái)產(chǎn)安全、破壞鐵路交通、通信設(shè)施、倒賣車票、運(yùn)輸毒品、涉鐵有毒有害食品等嚴(yán)重危害鐵路運(yùn)輸安全和治安秩序的犯罪,始終保持打擊涉鐵犯罪的高壓態(tài)勢,堅(jiān)決遏制春運(yùn)期間的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)鐵路運(yùn)輸安全和治安秩序穩(wěn)定。

3.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系配合。對(duì)危害鐵路運(yùn)輸安全和治安秩序的犯罪案件,特別是輕微刑事犯罪案件開通快速審理通道,堅(jiān)持快捕快訴。抓住時(shí)機(jī),積極配合公安機(jī)關(guān)追查非法票源,深挖涉票犯罪。積極開展公安所隊(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督工作,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,確保公正廉潔執(zhí)法。

 4.強(qiáng)化犯罪預(yù)防工作。主動(dòng)加強(qiáng)與合肥鐵路辦事處和重點(diǎn)站段的聯(lián)系、配合,參與重點(diǎn)站段春運(yùn)路風(fēng)督查,實(shí)行“打、控、防”一體化,積極配合公安機(jī)關(guān)和客運(yùn)部門整治鐵路客票市場,主動(dòng)參與站車治安秩序的維護(hù);對(duì)客票網(wǎng)點(diǎn)開展聯(lián)合防、控,最大限度地遏制制販假票、倒賣車票等違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大旅客特別是農(nóng)民工、學(xué)生旅客的利益。

5.針對(duì)春運(yùn)期間易發(fā)犯罪及主要站段治安管理方面存在問題,加強(qiáng)與相關(guān)站段和公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系,及時(shí)、廣泛收集有關(guān)鐵路春運(yùn)的信息、存在的問題以及工作難點(diǎn),發(fā)揮檢察建議作用,及時(shí)提出檢察建議,幫助鐵路企業(yè)完善管理制度,堵塞管理漏洞,促進(jìn)鐵路依法治企。

6.開展法治宣傳,主動(dòng)送法進(jìn)企。一是按照分工,黨組成員帶頭到合肥站、阜陽北站、合肥客運(yùn)段等重點(diǎn)站段,開展鐵路春運(yùn)法治講座,送法進(jìn)站段、到班組,通過以案說法,增強(qiáng)鐵路企業(yè)干部職工重點(diǎn)是“六管”人員的法律意識(shí),預(yù)防各類刑事犯罪和職務(wù)犯罪。二是積極開展法律及檢務(wù)公開宣傳活動(dòng)。依托鐵路窗口單位春運(yùn)宣傳品載體,融入法治宣傳內(nèi)容,印制二千份宣傳資料;制作15塊宣傳展板;與站段聯(lián)合開展法律咨詢、客運(yùn)咨詢等接訪活動(dòng),為出行旅客特別是農(nóng)民旅客、學(xué)生等提供法律幫助。三是充分利用站車廣播和電子導(dǎo)屏系統(tǒng),結(jié)合宣傳春運(yùn)期間廣大旅客關(guān)注的出行安全、防騙等常識(shí),大力宣傳鐵檢機(jī)關(guān)打擊刑事犯罪和反腐倡廉等相關(guān)內(nèi)容,提高廣大旅客和鐵路職工的遵法守法意識(shí),預(yù)防和最大限度地降低各類犯罪的發(fā)生。四是深入鐵路職工聚居的社區(qū)開展法治宣傳,送法上門、答疑解惑,有目的地了解和收集涉及鐵路職務(wù)犯罪等方面的信息和線索。

7. 集中開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)。選擇春運(yùn)發(fā)送旅客最高峰日和時(shí)段,組織干警分別到阜陽北站、合肥站、蚌埠站,以及進(jìn)京、進(jìn)滬、進(jìn)漢等重點(diǎn)站車,集中開展“黨員奉獻(xiàn)日”、“志愿者服務(wù)”等便民服務(wù)和法治宣傳等活動(dòng),發(fā)放便民聯(lián)系卡,積極參與鐵路春運(yùn)工作,為檢徽添光彩,為春運(yùn)做貢獻(xiàn)。

8. 監(jiān)所檢察部門要加強(qiáng)鐵路看守所安全檢查,要利用巡查監(jiān)區(qū)、重點(diǎn)談話等時(shí)機(jī),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉票治安處罰、刑拘人員的提教和法治宣傳工作,鼓勵(lì)在押人員檢舉揭發(fā),深挖余罪,以擴(kuò)大獲取更多的刑事犯罪和職務(wù)犯罪案件線索。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施和監(jiān)外執(zhí)行活動(dòng)落實(shí)情況的監(jiān)督,督促落實(shí)監(jiān)管措施。

9、控申科認(rèn)真做好2015年春運(yùn)“兩會(huì)”期間維穩(wěn)預(yù)案,做好矛盾隱患排查化解工作,對(duì)可能引發(fā)安全隱患的案件認(rèn)真梳理,制定化解穩(wěn)控措施,努力化解涉檢涉訴矛盾糾紛。

10、積極開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)。并和春運(yùn)“兩會(huì)”維穩(wěn)工作緊密結(jié)合起來,切實(shí)防止和糾正不嚴(yán)格、不規(guī)范、不作為、亂作為的問題。強(qiáng)化辦案規(guī)范化和辦案安全檢查活動(dòng),保障、落實(shí)訴訟當(dāng)事人和其他參與人的權(quán)利,杜絕違法辦案和辦案安全事故發(fā)生。同時(shí)自覺接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,加大立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督力度,避免因執(zhí)法不公引起新的社會(huì)矛盾。

四、積極作為,提高效果

全體干警要通過開展專項(xiàng)活動(dòng),在服務(wù)廣大旅客、服務(wù)鐵路站段的同時(shí),注意發(fā)現(xiàn)瀆職侵權(quán)和客票市場貪污受賄等職務(wù)犯罪線索;通過開展專項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)和深化落實(shí)高檢院和鐵檢廳關(guān)于加強(qiáng)與站段和工程建設(shè)單位聯(lián)系的“兩個(gè)文件”,更好地服務(wù)鐵路企業(yè);通過開展專項(xiàng)活動(dòng),學(xué)習(xí)春運(yùn)一線鐵路干部職工無私奉獻(xiàn)、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神和鐵路企業(yè)的管理規(guī)范化,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,更好地履行法律監(jiān)督職能;要在專項(xiàng)活動(dòng)中做到著裝整齊,服從指揮,同時(shí)注意自身安全和言行,自覺維護(hù)檢察干警的良好形象。

要加強(qiáng)對(duì)外宣傳,加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系協(xié)調(diào),及時(shí)對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行正面宣傳報(bào)道,擴(kuò)大鐵檢機(jī)關(guān)影響力。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)的開展,虛心征求和聽取他們的意見建議,結(jié)合貫徹高檢院對(duì)規(guī)范司法行為專項(xiàng)活動(dòng)的部署,自覺認(rèn)真接受監(jiān)督。保持與鐵路公安、審判機(jī)關(guān)和重點(diǎn)站段的聯(lián)系,定期通報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)開展情況,增強(qiáng)活動(dòng)效果。及時(shí)、認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)活動(dòng)的特色、經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大宣傳,及時(shí)上報(bào)。

 

 

2015年2月7日